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原陽縣千名人大代表扎根聯絡站聽民聲解民憂

人代會閉會期間,基層人大代表應該如何密切聯絡群眾、開展履職活動? 原陽縣人大常委會在全縣建成1個代表聯絡中心、17個代表聯絡站,把1076名省市縣鄉四級人大代表統一編組進站,堅持每…


人大代表聶光營、劉海昌在陽阿鄉代表聯絡站接待選民,趙同增攝

人代會閉會期間,基層人大代表應該如何密切聯絡群眾、開展履職活動?

原陽縣人大常委會在全縣建成1個代表聯絡中心、17個代表聯絡站,把1076名省市縣鄉四級人大代表統一編組進站,堅持每周接待日和每月10日代表活動日工作制度,在常委會組成人員、人大代表和選民之間建立了常態化聯系機制,搭好了聽民聲、察民情、解民憂的平臺與窗口。

今年以來,通過代表聯絡站,原陽縣人大代表共接待選民5200余人次,收集聽取意見建議1600余條,已經解決1500條,轉交政府20件,答復率100%,解決率94%。代表“觸手可及”,訴求“必有回響”,選民心氣順暢,由衷稱贊聯絡站就是“咱的家”,接待日就是“回家日”。

河窯新村的煩心事變成了暖心事

12月17日,記者來到陽阿鄉河窯新村,映入眼簾的是綠的樹、黃的房、紅的文化墻……在冬日暖陽的映襯下,整個村子顯得氣象一新、充滿活力。

村民李小孬豎著大拇指稱贊鄉人大代表、河窯新村黨支部書記孟中國:“把全村的煩心事變成了暖心事,人大代表真管用!”

河窯新村是個移民村,1999年6月,因小浪底水利樞紐工程,從洛陽市新安縣倉頭鄉整體搬遷到原陽縣陽阿鄉,住進了統一規劃、統一建設的新居,在基礎設施完善的新家園開始了幸福的新生活。

去年年底,河窯新村的群眾卻多了件煩心事:由于年久失修等因素,村里的部分安置房逐漸出現了漏雨等問題,極大地影響了村民的生活質量。

孟中國馬上展開統計調查,并把結果第一時間上報給鄉里的代表聯絡站。聯絡站隨后把情況反映給縣人大常委會,引起了縣人大常委會的高度重視。

今年年初,在原陽縣人代會期間,河窯新村的“煩心事”作為一條重要議案,被原陽縣住建局等部門列為重點改造項目,協調項目資金452萬元,經過逐戶實地勘察設計、確定項目實施、公開招投標等一系列手續,快馬加鞭進入修繕階段。

今年夏天,河窯新村的367套安置房無一漏雨。更讓群眾開心的是,借著這次大修,縣里還“一步到位”,在安置房外墻加裝了保溫層,統一涂刷了防水漆,讓安置房不僅從內到外煥然一新,還變得“冬暖夏涼”,住起來更加舒適。

人大代表和代表聯絡站的“巨大威力”,贏得了河窯新村群眾的集體點贊。村民們都說:“代表聯絡站把群眾的問題解決得又快又好,以后有事啊,俺還去代表聯絡站找咱自己的代表!”

全縣人大代表統一編組進站

和河窯新村類似的故事,在原陽縣的城鄉到處都在發生。

“人大干的,就是百姓盼的”“人大沒有自己的利益,代表的都是群眾的利益”,新鄉市人大代表、原陽縣人大常委會主任聶光營說,過去,人代會閉會期間,代表分散,不易管理;現在在全縣建成代表聯絡站,省市縣鄉四級人大代表1076名全部統一編組進站,代表接待時間變長了,和選民接觸次數增多了,拓寬了代表在閉會期間履職的渠道,又保障了選民群眾能通過人大代表行使當家作主的權利。

在建成聯絡站的同時,原陽縣人大常委會出臺了《關于加強“雙聯”工作的實施意見》,在常委會組成人員、人大代表和選民之間建立了常態化聯系機制。每位常委會委員固定聯系5-15名縣人大代表,每位縣人大代表固定聯系原選區10名選民代表,“雙聯”共聯系選民代表1970人參加聯絡站活動。此外,鄉級人大代表固定聯系5-10名選區選民,共聯系選民代表4000余人參加聯絡站活動。5000多名選民成了全縣17個聯絡站里的“??汀?。

原陽縣人大還建立智能管理信息系統平臺,與代表聯絡站平臺相互連通。通過手機客戶端,選民可以對代表進行履職管理和履職評價,代表和選民能隨時溝通聯絡,打通了人大常委會與代表、代表與群眾的“線上聯系通道”,讓聯絡站的智能水平也得到了提高。

在聯絡站,對于選民提出的各類問題,代表能當場答復解釋的直接答復。不能答復的,整理上報鄉鎮(街道)人大主席團(工委)研究解決。如果解決不了的,再上報縣人大常委會選工委,按照《代表建議、批評和意見辦理的規定》審查后轉交各相關職能部門辦理,并由縣人大相關委室負責督導。兩個月后,對辦理情況采取見面反饋,微信反饋,張榜公示,確保選民的問題“件件有著落,事事有回音”。

立足代表崗位和本職崗位“雙崗建功”

人大代表聯絡站讓代表有了服務群眾的固定場所,實現了“選民、代表、政府”良性互動,同時也在不斷提高代表的履職能力,讓代表自身得到全面快速成長。

路寨鄉后大柳村靠傳統的柳編工藝,曾是遠近有名的富裕村。但隨著農民生產生活習慣的改變,柳編的簸箕、簸籮和籃子等市場迅速萎縮,傳統優勢蕩然無存,后大柳村從富到窮,又成了省級貧困村。

為改變貧困面貌,村黨支部委員、鄉人大代表鄧云帥為柳編申報了原陽縣非物質文化遺產,還帶領群眾外出“取經”改進柳編工藝,并與柳編企業簽訂購銷合同,讓“老手藝”有了“新出路”。

鄧云帥還把勞動密集型企業鑫涵服裝制衣廠引進到村東口,讓當地70個富余勞動力順利就業,熟練工人月收入超過3000元。

在鄧云帥的建議、推動下,后大柳村成立了全鄉第一家“環保銀行”。每月對各家各戶的環境按照標準逐項打分,分數計入家庭“環保賬戶”,可以在“環保銀行”購買生活用品,此舉讓村里的人居環境大為改觀。

“履行人大代表職務,拓寬了我的視野,讓我得到了全面鍛煉?!编囋茙浾f,9月份他投資20多萬元,新建了一個有4000只蛋鴨的養鴨場,還把技術和銷路無償分享給其他村民。在鄧云帥的帶動下,后大柳村有4戶村民也開始了養鴨事業。

目前原陽縣千名人大代表立足代表崗位和本職崗位“雙崗建功”,在脫貧攻堅、灘區遷建、環境整治、鄉村振興主戰場建功立業、履職盡責,展示了新時代人大代表的風采。(趙同增 凌波 卞瑞峰)

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